一、背景概述
马来西亚作为《巴黎协定》的签署国,致力于向可再生能源转型。在马来西亚向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)提交的报告《马来西亚2030年国家自主贡献(NDC)》中,概述了其减排承诺:2030年将碳排放强度在2005年水平上减少45%的目标;在2021年的联合国气候变化大会(COP26)上明确表示将致力于在2050年之前实现碳中和。
为促进可再生能源的市场化交易,马来西亚引入了国际可再生能源证书(I-REC)制度,不仅帮助本地企业实现碳减排目标,还使马来西亚成为亚太地区可再生能源交易的重要市场之一。
1. 电力公司
马来西亚的电力系统分为半岛电网(由TNB运营)、沙巴电网(由SESB运营)和砂拉越电网(由SEB运营),这三个区域并不直接互联,依赖各自的电力基础设施。
马来西亚的电网公司主要有三个,分别是负责马来西亚半岛供电的TNB(Tenaga Nasional Berhad,国家能源公司)、负责沙巴和纳闽地区供电的SESB(Sabah Electricity Sdn Bhd,沙巴电力公司)、以及负责砂拉越供电的SEB(Sarawak Energy Berhad,砂拉越能源公司)。
IPP(独立发电商)是电力市场的重要组成部分,是独立于电网公司的私人发电公司,不负责输配电只专注于发电,主要通过与电网公司签订长期购电协议(PPA)来进行电力销售。向国家电网供应电力并通过购电协议(PPA)运作的发电商需要持有IPP牌照,在最新的IPP持牌人2023名单中共有36个项目,在其中TNB及其子公司的项目共有18个。
在马来西亚半岛,主要由TNB(国家能源公司)负责电力的生产、传输和分配。在2020年的数据中,IPP的年占马来西亚半岛134,234.6GWh总发电量的83.5%,TNB占11.7%,
剩余其它由Fit(上网电价计划)、NEM(净电能计量计划)占比1.1%,LSS(大规模太阳能发电计划)占0.9%,Cogen(联合发电技术)占2.6%,小于5MW的私人项目占0.2%。
在沙巴州及纳闽地区,主要由SESB(沙巴电力公司)负责电力的供应,其发电能力相对较小,主要依赖柴油、天然气,和水电。在2020年数据中,IPP的年发电量大约占沙巴州7,185GWh总发电量的72.1%,SESB占16.7%,剩余由Fit、NEM计划占2.4%,LSS计划占1.3%,Cogen占3.7%,小于5MW的私人项目占3.8%。
砂拉越的主要电力供应商是SEB(砂拉越能源公司),主要负责砂拉越州的电力生产和分配。SEB以水电为主,拥有多个大型水电站,在2020年的数据中,其年发电量占砂拉越30,064.6GWh总发电量的93%,其它由Cogen占6%、私人项目占0.5%。
2. 能源结构
(1)全国用电量与发电量
在2022年能源统计手册中,马来西亚的年总用电量约为1600-1700亿千瓦时,主要集中在工业和商业领域,其次是家庭和公共照明用电。而发电量大致相当于其用电需求,确保了供需平衡。
(2)能源结构
在马来西亚的能源组合方面,天然气和煤炭占主要部分。
马来西亚总发电量的37.3%来自天然气,37.9%来自煤炭,23.2%来自可再生能源,1.5%来自柴油,其他占0.1%。其中76%的可再生能源来自水电,其次是17%的太阳能和7%的生物质/沼气。
在《国家能源转型路线图》中提到,要将可再生能源装机容量目标从2040年的40%提高到2050年的70%,从而实现能源和工业部门的去碳化。
二、I-REC注册设备
1. 设备数量及装机容量情况
(1)每年的注册情况
根据最新的数据,设备注册的数量和装机容量有显著的增长,尤其是自2020年以来,注册量迅速增加。以下表-1是每年新增注册的设备数量及装机容量:
从图-2中可以看出,自2022年起,设备数量显著增长,尤其是2023年新增286个设备,而装机容量自2020年就有显著的增多,2022年新增装机容量更是达到2899MW。项目数量和装机容量的显著增多,标志着可再生能源市场的扩展。
(2)各技术类型占比分析
从表-2中展示的设备类型来看,水电、光伏技术占据主导地位,生物质技术也有较为稳定的发展。下面选取2023和2021年进一步分析各技术类型的设备占比情况:
2023年是光伏设备迅速增长的一年,装机容量占到新增装机的68.19%,说明了光伏项目成为了主要新增的可再生能源项目。水电新增装机容量占比达到18.58%,依然是总装机容量的主要贡献者。生物质项目在2023年有所下降,新增装机容量的占比为13.24%。
2021年水电技术占据了主导地位,新增装机容量占比高达96.41%,光伏设备新增装机容量仅占总量的2.45%,说明光伏技术仍在扩展初期。生物质新增装机容量的占比为1.14%,保持在较低水平。
2.核心注册人
从表-3中可以看到,TNBX作为TNB(国家能源公司)的子公司,也是马来西亚IREC市场中最大的注册人,其总装机容量接近3800 MW,涵盖水电和光伏两大技术类型。水电站贡献了最大的装机容量,占到了2536.1 MW,而光伏电站虽然数量较多,但总装机容量为1260.282 MW。TNBX在IREC市场中的主导地位反映了其作为马来西亚最大的电力供应商之一的角色,主要依赖于大型水电和光伏项目。
SEB Power是SEB(砂拉越能源公司)的子公司,拥有并经营SEB的水电、天然气和煤炭发电资产。在I-REC中仅注册有一座水电站,但其容量为944 MW,显示出其依赖大规模水电项目的特点。这种单一且大型的项目表现出SEB Power在水电领域的重要性,但在技术多样化方面稍显不足。
水电是马来西亚可再生能源市场中占据重要地位的技术,尤其是TNBX和SEB Power的大型水电项目占比较高,而TNBX在水电项目中的主导地位尤为突出。
在马来西亚I-REC市场中,专注于光伏项目的注册人较多,但多数规模较小,TNBX和Saxon Renewable Energy拥有较大规模的光伏电站,而REDEX和Open RE则通过大量的小型光伏电站参与市场。